GB 4943.1-2022重磅發(fā)布，有哪些重大變化？官方解讀來(lái)了！

發(fā)布于：2022/7/28　來(lái)源：來(lái)源網(wǎng)絡(luò)　點(diǎn)擊：1588

2022年07月19日，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 4943.1-2022《音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備 第1部分：安全要求》已正式發(fā)布，將于2023年8月01日開(kāi)始正式實(shí)施。

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7月26日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)，就GB 4943.1-2022《音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備 第1部分：安全要求》進(jìn)行解讀。

市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司一級(jí)巡視員國(guó)煥新：

大家下午好！為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，扎實(shí)做好基礎(chǔ)和重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）近日批準(zhǔn)發(fā)布了GB 4943.1-2022《音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備 第1部分：安全要求》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。下面，我就標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)情況作簡(jiǎn)要介紹：

本標(biāo)準(zhǔn)的前身是兩項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分別是《信息技術(shù)設(shè)備 安全 第1部分：通用要求》和《音頻、視頻及類似電子設(shè)備 安全要求》，這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)一直被強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）作為檢測(cè)依據(jù)。隨著新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，原有兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在使用中也面臨新問(wèn)題。一方面智能手機(jī)、筆記本電腦、智能電視等電子產(chǎn)品在功能上出現(xiàn)高度融合，往往同時(shí)具備音視頻和信息通信功能，分兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估安全性對(duì)其生產(chǎn)制造、檢測(cè)認(rèn)證、市場(chǎng)監(jiān)管等方面工作造成困難；另一方面國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)已將音視頻產(chǎn)品安全和信息技術(shù)產(chǎn)品安全兩項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)合并，歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)正在積極開(kāi)展新版國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作，并將其作為檢測(cè)認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入的依據(jù)。我國(guó)如果不盡快整合修訂，實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌，將對(duì)我國(guó)電子產(chǎn)品的出口產(chǎn)生不利影響。因此，市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）會(huì)同工業(yè)和信息化部等部門組織開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)的整合修訂工作，制定發(fā)布了新版GB 4943.1強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)的本次修訂主要有兩方面突出改進(jìn)：一方面適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，新版標(biāo)準(zhǔn)整合了原有的GB 4943.1-2011《信息技術(shù)設(shè)備 安全 第1部分：通用要求》和GB 8898-2011《音頻、視頻及類似電子設(shè)備 安全要求》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了音頻、視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備的所有產(chǎn)品，順應(yīng)了當(dāng)前技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。另一方面技術(shù)上優(yōu)化升級(jí)，新版標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用安全工程理念，提出能量分級(jí)，全面考慮了各類電子產(chǎn)品在使用過(guò)程中可能出現(xiàn)的電擊、著火、過(guò)熱、聲光輻射等六個(gè)方面的危險(xiǎn)來(lái)源，并提出相應(yīng)的防護(hù)要求與試驗(yàn)方法，助力電子產(chǎn)品安全防護(hù)精準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化。

新版標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施有三個(gè)重要意義。

一是有利于電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

之前兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍各有不同，導(dǎo)致諸多企業(yè)生產(chǎn)設(shè)計(jì)電子產(chǎn)品選用標(biāo)準(zhǔn)存在困惑。新版國(guó)標(biāo)合并后，解決了以往適用標(biāo)準(zhǔn)界定難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測(cè)、抽查“一把尺子”，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高了市場(chǎng)運(yùn)行效率。

二是有利于保障消費(fèi)者健康安全。

新版國(guó)標(biāo)對(duì)原有兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容進(jìn)行了深入梳理、補(bǔ)充和提升，對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品如無(wú)線充電、藍(lán)牙耳機(jī)等新技術(shù)帶來(lái)的新隱患，按照對(duì)危險(xiǎn)源分級(jí)分類的理念提出具體的安全要求和測(cè)試方法，從防電擊、防著火、防過(guò)熱、防聲光輻射等多方面保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全。

三是有利于促進(jìn)我國(guó)電子產(chǎn)品出口貿(mào)易。

新版標(biāo)準(zhǔn)修改采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IEC 62368-1，主要技術(shù)內(nèi)容與國(guó)際保持一致。企業(yè)按照新版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電子產(chǎn)品就能符合國(guó)際安全評(píng)估體系要求，消除了國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘，助力我國(guó)電子產(chǎn)品“走出去”。

新版國(guó)標(biāo)已于2022年7月19日發(fā)布，并將于2023年8月1日正式實(shí)施。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門，一是做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫解讀工作。制作簡(jiǎn)單明了、通俗易懂的宣傳材料，通過(guò)電視新聞、微信公眾號(hào)等媒體對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳解讀，引導(dǎo)消費(fèi)者重視電子產(chǎn)品安全。編寫培訓(xùn)教材，開(kāi)展線上線下各類培訓(xùn)活動(dòng)，確保企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等各方準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)要求。二是做好生產(chǎn)和流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查工作。新版國(guó)標(biāo)作為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要強(qiáng)制執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施之后，市場(chǎng)監(jiān)管總局將依據(jù)新版國(guó)標(biāo)對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的電子產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)督抽查工作，對(duì)于不符合新版國(guó)標(biāo)要求的產(chǎn)品依法處罰，確保電子產(chǎn)品符合新版標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。三是做好配套的認(rèn)證換版工作。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布到實(shí)施設(shè)置了12個(gè)月過(guò)渡期，市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門跟蹤新版國(guó)標(biāo)的實(shí)施情況，指導(dǎo)電子產(chǎn)品CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室按照新版標(biāo)準(zhǔn)要求加強(qiáng)認(rèn)證檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。四是持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用實(shí)際效果，跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)完善方向。盡快推動(dòng)配套標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、規(guī)范性作用，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

謝謝大家！

中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)劉賢剛：

各位媒體朋友大家下午好。我來(lái)自中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院，下面由我代表標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)機(jī)構(gòu)向大家解讀新版強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 4943.1-2022《音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備 第1部分：安全要求》（以下簡(jiǎn)稱“新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”）。

誠(chéng)如剛才國(guó)煥新巡視員所言，GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是電子產(chǎn)品安全領(lǐng)域擁有三十余年歷史的重要標(biāo)準(zhǔn)，在保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、開(kāi)展檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)督、便利國(guó)際貿(mào)易等方面發(fā)揮了十分重要的作用。市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）和工業(yè)和信息化部綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際環(huán)境等情況，主導(dǎo)了GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)較之前版本有較大差異，下面我從標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容、新舊版標(biāo)準(zhǔn)主要差異、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主要差異方面對(duì)新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡(jiǎn)要解讀：

一、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

? 新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的適用對(duì)象是“音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)、商務(wù)和辦公領(lǐng)域內(nèi)電子設(shè)備的安全要求”，我們生活中常見(jiàn)的音響、電視機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、手機(jī)以及配套的充電器等都屬于該標(biāo)準(zhǔn)的范圍。

? 新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將危險(xiǎn)源進(jìn)行了分類，并運(yùn)用安全工程原理對(duì)不同危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，這使得標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)更為合理、內(nèi)容更加清晰、使用更加便利。新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為10章、28個(gè)附錄，共計(jì)20余萬(wàn)字（二十萬(wàn)零七千字），非常全面、詳細(xì)地規(guī)定了電子產(chǎn)品應(yīng)滿足的安全要求，消費(fèi)者在日常生活中所用到的電子產(chǎn)品的安全問(wèn)題，都可以在該標(biāo)準(zhǔn)中找到對(duì)應(yīng)的技術(shù)要求。新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)考慮了電引起的傷害、電引起的著火、有害物質(zhì)引起的傷害、機(jī)械引起的傷害、熱灼傷、聲光輻射6類危險(xiǎn)源，并針對(duì)這6類危險(xiǎn)源提出了對(duì)應(yīng)的安全要求和測(cè)試方法。

? 新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了與人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用，帶來(lái)的新的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

例如，近年來(lái)使用越來(lái)越廣泛的無(wú)線充電功能帶來(lái)的安全問(wèn)題。消費(fèi)者可能會(huì)將鑰匙、硬幣等金屬物品放置于無(wú)線充電器上，無(wú)線充電器通過(guò)能量傳輸可能會(huì)讓金屬物品產(chǎn)生高溫并帶來(lái)的灼傷、著火等危險(xiǎn)。對(duì)于此，新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確要求無(wú)線充電器需要具備識(shí)別金屬異物的功能，并及時(shí)停止對(duì)異物進(jìn)行能量傳輸。

例如，隨著電子設(shè)備多媒體功能的普及，具有個(gè)人音樂(lè)播放器功能的手機(jī)、頭戴式耳機(jī)、藍(lán)牙耳機(jī)等產(chǎn)品深受消費(fèi)者青睞。但如果在佩戴耳機(jī)時(shí)，耳機(jī)音量過(guò)大或收聽(tīng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，將會(huì)對(duì)人的聽(tīng)覺(jué)帶來(lái)傷害。新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從耳機(jī)聲壓級(jí)限值等方面提出了安全要求，保障了消費(fèi)者的聽(tīng)力健康。例如新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求在一定時(shí)間內(nèi)累計(jì)超過(guò)規(guī)定限值時(shí)，電子產(chǎn)品應(yīng)該給出警告并要求使用者確認(rèn)，在不確認(rèn)的情況下則自動(dòng)降低到安全音量。

再比如，越來(lái)越多的便攜式電子產(chǎn)品采用了可充電電池供電，由此帶來(lái)了過(guò)熱、灼傷、漏液、爆炸等安全隱患，危及人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電池安全問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)考慮，規(guī)定電池的過(guò)充電保護(hù)、溫度保護(hù)、外殼防火、跌落防護(hù)等安全要求，并充分考慮了因鑰匙、項(xiàng)鏈等金屬物體短接電池而造成短路，以及由上述問(wèn)題引發(fā)的漏液、燃燒、爆炸等安全問(wèn)題。

二、新舊版標(biāo)準(zhǔn)的差異

和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比，新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將代替以前的GB 4943.1-2011《信息技術(shù)設(shè)備 安全 第1部分：通用要求》和GB 8898-2011《音頻、視頻及類似電子設(shè)備 安全要求》兩項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。相比于之前的標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)主要有以下差異。

一是標(biāo)準(zhǔn)適用范圍不同。

新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將合并上一版的GB 4943.1-2011和GB 8898-2011兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，涵蓋了音視頻設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備、通信技術(shù)設(shè)備三大類設(shè)備，也就是我們常說(shuō)的“電子產(chǎn)品”。新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更加順應(yīng)設(shè)備不斷融合的發(fā)展趨勢(shì)，覆蓋三大類設(shè)備范圍，給出了統(tǒng)一的安全框架和最小安全基線要求。因此，新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)能夠更好的符合當(dāng)前行業(yè)發(fā)展需要。

二是提出了能量源分級(jí)和人員分類。

新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品的能量源進(jìn)行了分級(jí)，依據(jù)能量源所能造成的傷害程度劃分為“不疼痛，但可以感覺(jué)到”“疼痛，但不引起傷害”以及“引起傷害”三個(gè)等級(jí)。例如對(duì)電子產(chǎn)品中功率等級(jí)（能量源等級(jí)）更高、更易因發(fā)熱而著火的部位，要求采用防火等級(jí)更高的材料進(jìn)行防護(hù)。

該標(biāo)準(zhǔn)還根據(jù)日常接觸這些產(chǎn)品人員對(duì)危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，將對(duì)應(yīng)的人員劃分為三個(gè)類別，不同類別人員對(duì)危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力不同，因此對(duì)不同人員和不同能量源等級(jí)分別采用了不同的安全防護(hù)措施。對(duì)那些可能對(duì)沒(méi)有專業(yè)知識(shí)的人員造成嚴(yán)重傷害的部位采用雙重安全防護(hù)，而同樣的危險(xiǎn)對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員只要求采用普通安全防護(hù)。

新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用的能量源分級(jí)、人員分類和有針對(duì)性地采取不同等級(jí)的安全防護(hù)措施的設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理。這樣既能夠保障安全這條底線，又能防止因過(guò)度防護(hù)而導(dǎo)致的功能降低和成本上升。

三、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差異

新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修改采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IEC 62368-1:2018第三版，同時(shí)基于我國(guó)地理環(huán)境、氣候條件及供電系統(tǒng)等實(shí)際情況，在深入調(diào)研與試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上引入了我國(guó)的技術(shù)差異，主要包括以下幾點(diǎn)。

一是基于我國(guó)建筑物供配電條件的特殊性

電子產(chǎn)品無(wú)法完全依賴建筑設(shè)施中的保護(hù)裝置提供保護(hù)，在新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求采用了更嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，要求電子產(chǎn)品自身需要具有相應(yīng)的過(guò)流保護(hù)裝置以及保護(hù)地和信號(hào)地需要采取隔離措施等。

二是基于我國(guó)地理?xiàng)l件的特殊性

加入了安全要求的技術(shù)差異。例如，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)海拔2000m以下的地區(qū)制定，而我國(guó)有接近三分之一的國(guó)土面積海拔在2000m以上，并且有大量人口居住。那里空氣更為稀薄，更容易發(fā)生電氣擊穿，進(jìn)而造成電擊傷害。為了高海拔地區(qū)的人民群眾也能安全使用電子產(chǎn)品，新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求在設(shè)計(jì)、制造電子產(chǎn)品時(shí)，對(duì)空氣絕緣進(jìn)行加嚴(yán)要求。

三是基于我國(guó)氣候條件的特殊性

加入了安全要求的技術(shù)差異。考慮到我國(guó)有廣大地區(qū)是熱帶氣候，該氣候下的高溫高濕會(huì)降低材料的絕緣性能，新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)充分考慮這種熱帶氣候帶來(lái)的影響，引入了相應(yīng)的技術(shù)差異，保障了我國(guó)熱帶氣候地區(qū)消費(fèi)者使用的電子產(chǎn)品的安全性。

以上從標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容、新舊標(biāo)準(zhǔn)差異、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差異三個(gè)方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要解讀，總結(jié)起來(lái)就是：新版GB 4943國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了電擊、過(guò)熱、著火、機(jī)械等多種危險(xiǎn)源制定了系統(tǒng)全面的防護(hù)要求；該標(biāo)準(zhǔn)既參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)考慮了國(guó)際通用的安全要求，又依據(jù)我國(guó)高海拔地區(qū)、熱帶氣候條件等具體國(guó)情增加了安全防護(hù)特殊要求；該標(biāo)準(zhǔn)既是我國(guó)電子產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，又是保障人民群眾身體健康和人生財(cái)產(chǎn)安全的最低要求和安全底線。