質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系知識(shí)點(diǎn)解密

發(fā)布于：2020-8-31　來(lái)源：CQC廣州分中心　點(diǎn)擊：1459

當(dāng)一個(gè)組織需要對(duì)特定領(lǐng)域?qū)嵤┫到y(tǒng)化管理時(shí)，按照特定的管理體系標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理將更為高效和全面。

一個(gè)組織的生存和發(fā)展與其戰(zhàn)略發(fā)展、管理方法、系統(tǒng)支持、運(yùn)行控制及外部環(huán)境息息相關(guān)。一個(gè)組織對(duì)某個(gè)領(lǐng)域無(wú)論是否建立了管理體系，只要組織認(rèn)為是需要的，都會(huì)對(duì)這個(gè)特定的領(lǐng)域?qū)嵤┕芾恚涔芾淼纳疃群蛷V度，會(huì)依據(jù)組織自身的需求來(lái)確定。當(dāng)需要對(duì)一個(gè)特定領(lǐng)域?qū)嵤┫到y(tǒng)化管理時(shí)，若按照一個(gè)特定管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施管理，這無(wú)疑是一種全面的、有效的和高效的選擇。了解特定管理體系的起源與發(fā)展、分類(lèi)及構(gòu)成、標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容及相互關(guān)系以及其系列標(biāo)準(zhǔn)的特征表現(xiàn)和作用，是掌握特定管理體系深層認(rèn)知的基礎(chǔ)。

質(zhì)量管理體系

質(zhì)量管理體系是組織管理體系中有關(guān)質(zhì)量的部分，用于組織建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的管理，包括實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的過(guò)程和相互關(guān)聯(lián)、相互作用的一組要素。組織擁有一個(gè)正規(guī)的質(zhì)量管理體系，將對(duì)其長(zhǎng)期發(fā)展起到重要支持作用。

管理體系標(biāo)準(zhǔn)分為三類(lèi)：

A類(lèi)：管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)。這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)主要向市場(chǎng)提供有關(guān)組織的管理體系的相關(guān)規(guī)范，通過(guò)評(píng)定，以證明組織的管理體系是否符合內(nèi)部和外部要求。

B類(lèi)：管理體系指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)對(duì)管理體系的各要素提供附加或獨(dú)立指導(dǎo)，幫助組織實(shí)施和（或）完善管理體系。

C類(lèi)：管理體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)就管理體系的特定部分提供詳細(xì)信息或就管理體系的相關(guān)支持技術(shù)提供指導(dǎo)。

質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的特征表現(xiàn)：

1、理論性。質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)以ISO9000標(biāo)準(zhǔn)為理論基礎(chǔ)，為質(zhì)量管理提供了基本概念、管理原則和基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)。其他標(biāo)準(zhǔn)也不同程度地涉及了相關(guān)的管理理論。這些管理理論已經(jīng)通過(guò)實(shí)踐證明可以為相關(guān)方帶來(lái)價(jià)值。

2.要求性。質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)中唯一的要求性標(biāo)準(zhǔn)是ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中的核心條款的要求不但是組織在建立、實(shí)施保持和改進(jìn)質(zhì)量管理體系時(shí)必須滿(mǎn)足的，還是質(zhì)量管理體系審核評(píng)價(jià)的重要準(zhǔn)則之一。

3.改進(jìn)性。改進(jìn)(追求持續(xù)成功)是管理體系的核心理念之一，多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中都體現(xiàn)了這種思想。此外，ISO 9004還提供了超出ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)要求的追求持續(xù)成功的質(zhì)量管理方法。其他相關(guān)支持性標(biāo)準(zhǔn)還提供了專(zhuān)項(xiàng)的改進(jìn)方法。合格評(píng)定系列教程中，《質(zhì)量管理方法與工具》一書(shū)也提供了改進(jìn)的工具。

4.評(píng)價(jià)性。ISO 19011標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系提供了審核管理方法，為系統(tǒng)地持續(xù)改進(jìn)提供了重要支持。

5.關(guān)聯(lián)性和獨(dú)立性。

質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的主要作用有：

（1）對(duì)于一個(gè)組織，這些特征都可以在組織中加以應(yīng)用。

（2）對(duì)于組織的投資方、供方、員工和顧客，可以增強(qiáng)他們對(duì)組織的信心。

（3）對(duì)于政府監(jiān)管方，可以將部分質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)加以推廣或作為要求加以實(shí)施。

（4）對(duì)于組織的其他相關(guān)方，可以按照需求，把質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè)或幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于合作或義務(wù)的協(xié)議。

環(huán)境管理體系

環(huán)境管理體系是組織管理體系的一部分，主要用于管理環(huán)境方面的管理體系，以使組織履行合規(guī)義務(wù)，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織匯集全球環(huán)境管理及標(biāo)準(zhǔn)化方面的專(zhuān)家，圍繞著環(huán)境影響，在總結(jié)全世界環(huán)境管理科學(xué)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定的多個(gè)要求及指南性環(huán)境管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，涉及環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)、生命周期評(píng)價(jià)、術(shù)語(yǔ)和定義產(chǎn)品中的環(huán)境因素及可持續(xù)發(fā)展等國(guó)際環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)的諸多焦點(diǎn)問(wèn)題。

環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)具有以下特征：

1、理論性。ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)除了采納了ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)的部分理論基礎(chǔ)外，還建立了與環(huán)境相關(guān)的基本概念、環(huán)境因素應(yīng)考慮的事項(xiàng)、生命周期評(píng)價(jià)、環(huán)境標(biāo)志聲明等環(huán)境管理所特有的理論基礎(chǔ)。相關(guān)的理論內(nèi)容在相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)中均給予了不同程度的說(shuō)明。

2.要求性。ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)中最核心的標(biāo)準(zhǔn)是ISO 14001該標(biāo)準(zhǔn)在高層結(jié)構(gòu)中屬于A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，具有要求性。標(biāo)準(zhǔn)中的核心條款的要求不但是組織在建立實(shí)施、保持和改進(jìn)環(huán)境管理體系時(shí)必須滿(mǎn)足的，還是環(huán)境管理體系審核評(píng)價(jià)的重要準(zhǔn)則之一。

3.改進(jìn)性。ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)中以ISO 14001、ISO 14004提出的改進(jìn)機(jī)制為基礎(chǔ)，幫助組織建立自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和自我解決問(wèn)題的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)，其他支持性標(biāo)準(zhǔn)也提供了專(zhuān)項(xiàng)的改進(jìn)方法。

4.評(píng)價(jià)性。除了ISO 19011標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)價(jià)環(huán)境管理體系提供了審核管理方法外，ISO 14020、ISO 14021、ISO14024、ISO 14025、ISO 14031、ISO 14040、ISO 140044、ISO 14045、ISO 14047、ISO14064等標(biāo)準(zhǔn)均為專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境事項(xiàng)的評(píng)價(jià)提供了指南。

5.關(guān)聯(lián)性和獨(dú)立性。ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)中提供了多個(gè)獨(dú)立的管理方法標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)為相關(guān)方擬實(shí)施某個(gè)專(zhuān)項(xiàng)管理提供了良好的方法。任何相關(guān)方可根據(jù)需要，可獨(dú)立地使用ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)中的任何一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的主要作用有：

1、對(duì)于一個(gè)組織，這些特征都可以在組織中加以應(yīng)用。尤其是幫助組織建立并實(shí)施一個(gè)系統(tǒng)的環(huán)境管理體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，包括預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響、減輕潛在的不利環(huán)境條件對(duì)組織的影響、協(xié)助組織履行合規(guī)義務(wù)、提高環(huán)境績(jī)效、使用生命周期的觀點(diǎn)控制或影響組織的產(chǎn)品和服務(wù)、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)效益的統(tǒng)一、與相關(guān)方進(jìn)行環(huán)境信息交流。

2.對(duì)于組織的投資方、供方、員工、顧客和政府監(jiān)管方來(lái)說(shuō)，該系列標(biāo)準(zhǔn)可以增強(qiáng)他們對(duì)組織的信心，提高環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和合規(guī)意識(shí)。在具體操作中，組織可把ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)中的一個(gè)或幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于合作或履行義務(wù)的協(xié)議，消除貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三大支柱的平衡。

職業(yè)健康安全管理體系

職業(yè)健康安全管理體系是組織管理體系的一部分，用于管理相關(guān)職業(yè)健康安全方面的管理體系，以使組織履行合規(guī)義務(wù)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。職業(yè)健康安全方面的管理體系管理的主要對(duì)象是與從事組織工作或與工作相關(guān)活動(dòng)的人員的職業(yè)健康安全。一個(gè)組織在實(shí)施其業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，許多活動(dòng)依靠人來(lái)完成，因此，提供健康安全的工作條件可以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害。建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系，可以消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)組織的預(yù)期目標(biāo)。

職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的特征表現(xiàn)：

1、理論性。ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)除了采納了ISO 9000和ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)的部分基礎(chǔ)理論外，以現(xiàn)代安全科學(xué)中的系統(tǒng)安全理論為基礎(chǔ)，還包括了與職業(yè)健康安全相關(guān)的基本概念、危險(xiǎn)源應(yīng)考慮的事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、工作人員的協(xié)商等職業(yè)健康安全管理所特有的理論內(nèi)容。同時(shí)，參考了ISO 20400《可持續(xù)采購(gòu)指南》、ISO 6000《社會(huì)責(zé)任指南》、ISO 31000《風(fēng)險(xiǎn)管理指南》、ISO 37500《外包指南》、ISO 39001《道路交通安全管理體系 要求及使用指南》、ISO Guide 73《風(fēng)險(xiǎn)管理詞匯》、IEC 31010《風(fēng)險(xiǎn)管理  風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)》等標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)理論內(nèi)容。

2、要求性。ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)在高層結(jié)構(gòu)中屬于A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，具有要求性。標(biāo)準(zhǔn)中的核心條款的要求不但是組織在建立、實(shí)施、持和改進(jìn)環(huán)境管理體系時(shí)必須滿(mǎn)足的，還是職業(yè)健康安全管理體系審核評(píng)價(jià)的重要準(zhǔn)則之一。

3、改進(jìn)性。ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)本身及OHSAS 18002標(biāo)準(zhǔn)分別提出了改進(jìn)的要求和指南，強(qiáng)調(diào)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制采用動(dòng)態(tài)管理，對(duì)方針目標(biāo)的適宜性、法律法規(guī)的適用性、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)的變化進(jìn)行跟蹤、評(píng)價(jià)和改進(jìn)，以確保組織的職業(yè)健康安全管理績(jī)效不斷提高。

4、評(píng)價(jià)性。評(píng)價(jià)性表明，我們可以按照ISO19011標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)組織的職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的符合性和有效性。

5、具有關(guān)聯(lián)性和獨(dú)立性。職業(yè)健康管理體系其他指南性標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布都可為ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)的深入應(yīng)用提供指南，同時(shí)，任何相關(guān)方可根據(jù)需要獨(dú)立地使用這些標(biāo)準(zhǔn)。

職業(yè)健康安全管理體系的作用：

1、組織通過(guò)對(duì)其內(nèi)外部因素的分析，可以策劃應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施，包括系統(tǒng)地辨識(shí)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，從而為組織實(shí)施和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效提供一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段，預(yù)防人身傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。

2.組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為向主動(dòng)自愿行為轉(zhuǎn)變，推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，改善組織與工作人員、公眾、政府及非政府機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，促進(jìn)組織積極履行社會(huì)責(zé)任，提高組織的聲譽(yù)。

3.在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易共同體中，建立國(guó)際公信力，消除貿(mào)易壁壘，使合作伙伴對(duì)組織建立長(zhǎng)期信心，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。