俄羅斯市場認證要求

發(fā)布于：2016-9-12　來源：來源網絡　點擊：3225

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        今天讓我們?yōu)榇蠹以敿毥榻B一下俄羅斯市場認證的要求：

 

一 俄羅斯的商品認證制度

        俄羅斯與市場準入相關的法律主要有《技術調節(jié)法》、《計量統(tǒng)一保障法》、《消費者權益保護法》、《衛(wèi)生防疫法》、《通訊法》、《防火安全法》等聯(lián)邦法律以及聯(lián)邦層面的技術法規(guī)（規(guī)程）。

 

        根據聯(lián)邦法令公布的強制性認證產品清單，通過全俄產品分類代碼（OKP），產品可分為強制性認證和自愿性認證。屬于強制性認證的產品需要選擇適合的認證模式進行認證（具體使用何種認證模式由認證機構根據經驗決定）；自愿性認證采用自我聲明的方式。對于相似產品，如要放在同一證書下，必須為同一OKP。

        產品認證一般分為三類：GOST R認證、防火認證和衛(wèi)生認證。三類認證的管理機構不同，分別是計量和技術管理局、緊急事務部和衛(wèi)生部。其中衛(wèi)生認證和防火認證是俄羅斯特有的認證，防火認證歸結為材料測試，是GOST R認證的前提，衛(wèi)生認證強調對人體健康的影響。

 

二 GOST R認證

1概述

        根據俄羅斯法律，屬于強制認證范圍內的商品，不論其是在俄羅斯生產的，還是進口的，都應依據現行的安全規(guī)定通過GOST R認證、獲得GOST R證書（俄羅斯國家標準合格證書）并加貼GOST R符合性標志。

        GOST R認證（GOST R Certification）是俄羅斯國家標準認證，由俄羅斯聯(lián)邦計量和技術管理局聯(lián)合聯(lián)邦海關共同管理，是一種對俄羅斯的制造商和產品出口到俄羅斯市場的出口商都非常重要的認證。

        2010年7月6日，俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國成立關稅聯(lián)盟組織，2011年8月16起三國認證技術法規(guī)陸續(xù)發(fā)布，三國強制認證制度開始統(tǒng)一，進入三國的產品如果已經列入三國強制認證目錄清單，需要進行關稅聯(lián)盟EAC合格認證。如果產品尚未列入關稅聯(lián)盟范圍，那么進入俄羅斯依然按照舊的GOST R認證進行。

        GOST R認證中需要對關鍵零部件進行認證，認證后可獲得GOST R認證，認證時進行的測試可按照零部件標準進行測試，也可在整機中進行隨機測試。GOST R認證依據的安全和EMC標準基本上完全等同于對應的國際標準。俄羅斯認可CB體系的安全報告，但EMC測試需要在本國實驗室進行，因為俄羅斯認為其EMC標準雖然采用國際標準，但指標比國際標準嚴格一些，需要在本國測試。

        對出口到俄羅斯的商品，GOST R證書是需提交給俄羅斯海關的必備文件之一。GOST R證書分交付批證書和成批生產證書兩種。前者針對出口商只對一批產品有效；后者一旦通過工廠檢查，在3年有效期內，無需每次重復提交證書就可順利通關。

 

2適用產品范圍

        GOST R認證涵蓋的產品范圍很廣，主要包括電子和電器產品、通信產品、醫(yī)療器械、化妝品、食品、家具、家用化學品、消費品包裝材料、玩具、機械設備、壓力設備、個人防護設備、建筑材料、汽車、農用機械以及用于爆炸性環(huán)境的設備。

        所有在GOST R認證范圍內的電氣產品都需進行安全測試，進行EMC測試的產品則包括電線電纜、電容器、家用與類似用途器具開關、家用電器、安裝附件和連接裝置、燈具、測量儀器、醫(yī)療器械、IT和辦公設備、低壓電器、大功率開關設備、安裝保護設備、安全變壓器、便攜式電動工具、電子設備、娛樂產品。

3認證標識

        根據俄標委的規(guī)定，在俄羅斯市場上銷售的超過50%的產品必須加貼GOST R標志，表明產品符合相應的俄羅斯國家標準。標志由兩部分組成，圖形部分表示GOST R 認證體系，字母數字部分表示認證機構的注冊號碼，如CH01和АИ01 ，表示認證機構為SGS 。

        所有的消費品，如果要在俄羅斯國內銷售，都需要有俄文的標識，銷售沒有俄文使用說明書的進口產品是非法的。

三 衛(wèi)生認證

        根據1999年3月30日制定的《關于防止流行病保障人民衛(wèi)生健康》的聯(lián)邦法規(guī)定，涉及以下幾方面的產品必須辦理由俄羅斯衛(wèi)生檢疫部門發(fā)放的衛(wèi)生證書（Hygienic Certificate）。衛(wèi)生證書是確認產品、活動形式或技術條件符合衛(wèi)生標準和健康法的文件，符合證書要求的產品允許進行生產、貯藏、運輸及銷售。

        俄羅斯消費者權力機關在貨物到達俄羅斯邊境清關時需要檢查該文件，其后由貿易檢查員在貨物擺上零售店貨后進行再次檢查。衛(wèi)生證書有效期最長可達5年，每年須繳證書更新費用，但對于交付批產品最長只有一年。若生產新型產品、采用新技術和新型原料或部件，衛(wèi)生證書的有效期可能相應縮短。

 

        涉及的產品有：

           -- 食品、食品原料、食品添加劑和防腐劑、與食品接觸的材料和制品等；

           -- 食品、化妝品加工設備；

           -- 用于與食物或飲水有關的產品（例如電冰箱、飲水機等）；

           -- 放射X 射線的產品（例如影像顯示器以及電視接收器等）；

           -- 釋放微波輻射的產品（例如手機，無線電話，電腦零件，筆記本電腦等）；

           -- 接觸皮膚的產品（如兒童用品、化妝品和香水、服裝鞋類等）；

           -- 家用藥品、殺蟲劑、消毒劑、農用化學品等。

        衛(wèi)生證書由聯(lián)邦消費者權益保護和公民權益監(jiān)督局（Rospotrebnadzor）頒發(fā)，樣品由Rospotrebnadzor認可的實驗室進行測試。

 

四 防火認證

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        1994年12月21日頒發(fā)的第69-FZ號聯(lián)邦法律《消防安全法》和2002年12月27日頒發(fā)的《技術調節(jié)法》是防火認證的法律依據。防火安全認證體系（The system of certification of products and services in the field of fire safety，SCFS）與俄羅斯GOST R認證體系緊密合作，二者通過權威機構的交流與差異協(xié)議以及其他相關文件進行管理。

        其中，俄羅斯聯(lián)邦緊急事務部的防火安全服務處認可認證機構和檢測實驗室，由認證機構和實驗室向申請者提供證書。他們均需按照《消防安全法》、《技術調節(jié)法》、俄聯(lián)邦政府其他法令以及《防火安全認證規(guī)則》和《防火安全認證程序》來開展他們的活動。

        防火認證涉及的產品主要列在俄羅斯聯(lián)邦內務部1996年3月28日頒布的第10號令《關于防火安全領域產品和服務認證體系的規(guī)范性法令的聲明》中，該聲明中規(guī)定具體包括：

          -- 電氣產品（如房間加熱器、絕緣電纜、電冰箱、壓縮機及圣誕燈串等相關產品）；

          -- 發(fā)熱產品（如煤氣爐、燒烤架、發(fā)熱器等）；

          -- 火警、消防及滅火設備和個人防護裝備（如供消防人員使用的設備和類似工作環(huán)境的裝備）；

          -- 建筑施工材料（如索道、防火材料、墻面覆蓋物、屋頂材料，壁紙、耐火磚、地毯、電纜導管、門等）；

          -- 成品生產材料（如絕緣材料、塑料、鑲板等）。

        自俄羅斯的技術法規(guī)從2002年7月1日起開始采用聯(lián)邦法律以后，俄羅斯政府不直接認可其他國家的注冊證明。即使是已經通過了美國FDA認證和歐盟CE認證的產品，也必須經過注冊程序才準許入境。